Budget 2026 : pourra‑t‑on encore financer le bilan de compétences avec le CPF ?

Budget 2026 : est‑ce la fin du bilan de compétences financé par le CPF ?

Toutes bonnes choses ont une fin, dit-on… Mais cette fin-là risque d’impacter votre processus de reconversion professionnelle.

Le bilan de compétences est un dispositif payant vous permettant de faire le point sur vos compétences et aptitudes. Le but : vous donner une vue d’ensemble de vos atouts, savoir-faire et capacités afin d’amorcer une réorientation professionnelle. Il vous aide à mieux définir un projet professionnel en accord avec vos valeurs, aspirations et qualités professionnelles.

Le bilan de compétences permet également de mieux estimer votre besoin de formation. En somme, il vous aide à faire le point sur votre situation professionnelle actuelle, vos envies de changement et vos compétences.

Alors, est-ce la fin du bilan de compétences finançable à 100 % par le CPF ? Oui, peut-être.

Le projet de loi de finances prévoit un recentrage du CPF en 2026

La proposition de loi, déposée par le Premier ministre Sébastien Lecornu le 14 octobre 2025, prévoit la fin du financement des bilans de compétences par le CPF. L’objectif est de recentrer ce dispositif de financement sur la prise en charge des formations certifiantes.

Selon l’article 81 du projet de loi de finances, près de 40 % des coûts du CPF financent des formations non certifiantes. Les auteurs du projet jugent cela incohérent avec les objectifs du dispositif. Ceux-ci sont de permettre le développement des compétences professionnelles et l’acquisition d’un titre afin de renforcer l’employabilité et la capacité à trouver un emploi.

Objectif : réguler les actions de formation non certifiante

Le plan de finances 2026 veut limiter ou supprimer le financement par le CPF des formations non certifiantes.

Le PLF 2026 propose :

• le plafonnement des montants des droits CPF mobilisables pour des actions non certifiantes qui restent tout de même éligibles comme le financement du permis de conduire et la validation des acquis de l’expérience (VAE) ;
• l’exclusion du bilan de compétences de l’éligibilité du CPF en raison de l’augmentation continue de son coût unitaire et de sa part jugée disproportionnée parmi les organismes identifiés pour fraude au CPF.

Le CPF, une solution de financement pratique

Le compte personnel de formation (CPF) est un dispositif d’aide financière de la formation professionnelle. Vous cotisez, que vous soyez salarié du secteur privé, fonctionnaire ou demandeur d’emploi, des droits à la formation (le CPF a remplacé le DIF).

Ces droits vous permettent de financer une formation continue à l’issue de laquelle vous pouvez obtenir un titre professionnel ou une certification professionnelle. Les formations éligibles sont inscrites au RNCP et reconnues par l’État.

Le CPF permet aussi de financer :

• la validation des acquis de l’expérience (VAE) qui vous permet d’obtenir un diplôme sur la base de votre expérience professionnelle dans un domaine d’activité ;
• le permis de conduire, ce qui peut être très pratique pour faciliter votre insertion professionnelle ;
• le bilan de compétences (mais pour combien de temps) ?

C’est sur ce dernier point que le Budget 2026 du gouvernement prévoit une modification : supprimer l’éligibilité du bilan pour privilégier le financement d’une formation certifiante.

Le CPF, un dispositif utilisé et en évolution

Le compte personnel de formation est un dispositif très utilisé pour financer des actions de formation : son utilisation augmente, d’après le dernier rapport de la Dares publié en juillet 2025 (+30 % de janvier à mai 2024 par rapport à la même époque en 2023), malgré une baisse, sans doute en raison du PFO (voir plus bas).

Pour autant, le CPF a connu plusieurs modifications depuis son lancement en 2014, en particulier au printemps 2024 avec l’instauration d’un reste à charge sur le CPF de 102,23 euros (participation forfaitaire obligatoire de l’usager = PFO).

Aujourd’hui, le PLF 2026 met en avant plusieurs propositions pour limiter le financement et supprimer certains dispositifs finançables par le CPF.

Consulter ses droits de formation sur le site Mon Compte CPF

Pour consulter vos droits de formation sur votre compte CPF, vous pouvez vous rendre sur le site Internet ou sur l’application mobile Mon Compte Formation.

Informez-vous sur le montant de vos droits, dont le plafond est de 5.000 euros, et explorez les offres de formation disponibles. Si vous envisagez une évolution professionnelle, le CPF reste une solution de financement intéressante.

De plus, à l’heure où nous écrivons cet article, en 2025, vous pouvez toujours financer le bilan de compétences avec votre compte CPF.

Comment financer le bilan de compétences sans le CPF ?

Il existe au moins 6 dispositifs pour financer sa formation sans CPF. Mais qu’en est-il du bilan de compétences ? Ce dernier n’est pas reconnu comme une formation professionnelle continue. Il échappe donc au financement de certains dispositifs comme le projet de transition professionnelle (PTP), ou CPF de transition, financé par les Transitions Pro.

Vous pouvez néanmoins financer un bilan de compétences avec :

• l’AIF (aide individuelle à la formation) délivrée par France Travail (ex Pôle Emploi) aux demandeurs d’emploi si le bilan est jugé cohérent avec le projet personnalisé d’accès à l’emploi (PPAE) ;
• les aides du conseil régional qui dépendent de chaque Région ;
• le plan de développement des compétences de votre entreprise. Le bilan doit cependant être à l’initiative de votre employeur ou à votre demande, par le prisme de votre entreprise ;
• le fonds d’assurance formation (OPCO, opérateur de compétences) dans le cadre du plan de développement des compétences de votre entreprise ;
• le compte professionnel de prévention (C2P) si vous faites un métier exposé à des facteurs de pénibilité. Vos points peuvent financer un bilan de compétences dans le cadre d’un projet de reconversion ;
• le fonds d’assurance formation (FAF) si vous êtes chef d’entreprise ou travailleur indépendant (micro-entreprise, professions libérales, artisans…) ;
• l’autofinancement.

Rendez‑vous au salon sur la reconversion pour trouver votre bilan de compétences

Il n’est pas trop tard pour financer un bilan de compétences avec le CPF. Si vous êtes en train d’envisager une reconversion, mais n’osez pas vous lancer, le projet de loi de finances 2026 est l’occasion de passer à l’action !

Des centres de bilan de compétences, il en existe des dizaines, voire des centaines en France. Bien choisir son bilan de compétences n’est donc pas simple.

C’est pourquoi le salon Nouvelle Vie Professionnelle réunit des professionnels habilités et reconnus qui proposent un bilan de compétences complet pour vous aider à changer de métier.

Trouvez votre organisme le 13 novembre à Paris et commencez votre nouvelle aventure professionnelle !

Salon Nouvelle Vie Pro

le 13 novembre 2025 à Paris

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